一次性口罩市场报告
一次性口罩：价格由什么推动
美国的口罩从哪里来、各国要交多少关税、一只口罩运到美国口岸时的真实成本——基于官方海关记录，用通俗语言解读。
- 到岸成本 关税最高的主要来源国
- —
- 到岸成本 到岸成本最低的主要来源国
- —
- 实缴关税 关税最高的主要来源国
- —
- 最大来源国 占美国进口的份额
- —
统计范围一次性口罩——医用（外科、操作）口罩和普通耳挂口罩都包括在内，美国海关将两者归入同一编码（HTS 6307.90.9870）。不含 N95、KN95 等呼吸器及可重复使用的布口罩，它们另有编码。价格均按每只计。
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要点速览
核心要点
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供应
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关税
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到岸成本
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原料与运费
美国的口罩从哪里来
同一个海关编码，两个不同的市场
美国使用的一次性口罩几乎全部依赖进口——即便在疫情之前，美国本土工厂也只生产了全国所用外科口罩的约 15%（美国国际贸易委员会，2019 年）。进口又分成两个很不一样的市场：一是从墨西哥用卡车运过边境、几乎免税入境的口罩，二是从亚洲海运来的低价口罩。
图表 1
美国一次性口罩进口份额
读图方法： 每条横条代表美国进口总额（按美元计）的 100%；对比此前 12 个月与最近 12 个月。两个时期份额均不足 2% 的国家归入“其他”。
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数据来源：美国人口普查局，按原产国统计的进口，HTS 6307.90.9870。
图表 2
各国口罩的进口单价
读图方法： 支付给境外卖方的价格，不含运费和关税，单位为美分/只。各小图使用同一纵轴刻度，高低可以直接比较。各国名称旁的数字为最近 12 个月平均。
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数据来源：美国人口普查局；海关申报价值 ÷ 口罩数量。单月进口不足 100 万只的月份不予显示。
关税 · 价格的主要推手
关税正在决定口罩从哪里来
每只进口口罩都要交 7% 的标准关税，除非有贸易协定予以豁免。自 2025 年 1 月起，中国口罩要交的远不止于此，而且是层层叠加——关税规则在 19 个月里变了 8 次。下图来自海关记录，显示进口商每月实际缴纳的关税；再往下的表格是目前生效的税率。
图表 3
实缴关税占口罩价值的比例
读图方法： 每月实际征收的关税除以海关申报价值。带编号的标记是政策变化，详见图下列表。
什么时候变了什么
- 2025 年 1 月 1 日 对中国一次性口罩征收的 301 关税从 7.5% 提高到 25%。
- 2025 年 2 月 4 日 / 3 月 4 日 依据紧急状态法（IEEPA）对中国商品加征“芬太尼”关税：先 10%，后 20%。
- 2025 年 4 月 5 日至 5 月 14 日 “对等关税”：对多数国家征收 10%；对中国一度升至 125%，随后降回 10%。那几周从中国发出的口罩在 5 月运抵美国——即图中的尖峰。
- 2025 年 8 月 7 日 分国别的对等关税生效：越南 20%，泰国 19%，老挝 40%。
- 2025 年 11 月 10 日 对中国的芬太尼关税从 20% 降至 10%。
- 2026 年 1 月 1 日 对中国一次性口罩征收的 301 关税从 25% 提高到 50%。
- 2026 年 2 月 20 日 / 2 月 24 日 最高法院裁定 IEEPA 关税违法；改由对所有国家统一征收 10% 的临时关税（第 122 条），为期 150 天。
- 2026 年 7 月 24 日 第 122 条关税到期，新的 301 关税接替：对中国、越南和泰国征收 12.5%；符合 USMCA 的墨西哥货物豁免。
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数据来源：美国人口普查局，计算关税 ÷ 海关申报价值（消费进口）。政策事件：HTS 第 99 章；白宫及美国贸易代表办公室公告。
目前生效的税率
2026 年 7 月 24 日起的法定税率，按海关申报价值的百分比计，并列出海关数据显示的按这些税率实际缴纳的关税。
| 原产国 | 合计 | 实缴（海关数据） | 标准税率（MFN） | 301 关税 |
|---|---|---|---|---|
| 中国 | 69.5% | — | 7% | 50% + 12.5% |
| 越南 | 19.5% | — | 7% | 12.5% |
| 泰国 | 19.5% | — | 7% | 12.5% |
| 墨西哥（符合 USMCA） | 0% | — | 免税（USMCA） | 豁免 |
来源：《美国协调关税表》第 20 版（2026），第 99 章 U.S. note 31(h) 与 note 52；税目 9903.91.07、9903.05.31、.77、.84、.94。核对日期：2026 年 10 月 5 日。
图表 4
中国占美国口罩进口的月度份额
读图方法： 中国占每月进口额的比例。标记与上图相同，均为政策变化。
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数据来源：美国人口普查局，HTS 6307.90.9870。
一只口罩到美国口岸时的成本
出厂价只是账单的一部分
按每只口罩把三项成本加起来：支付给境外卖方的价格（离岸价，FOB）、运到美国第一个入境口岸的运费和保险，以及入境时征收的关税。取最近三个月海关数据的平均值，反映的是这三个月实际适用的关税。
图表 5
各国口罩每只的到岸成本
读图方法： 每根横条把三项成本加在一起，单位为美分/只；末端数字为合计。按每克出厂价把各国分成两个价格档，同档之间才可比。
- 支付给卖方的价格（FOB）
- 运费和保险
- 关税
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数据来源：美国人口普查局——海关申报价值、进口附加费用和计算关税，各自除以口罩数量。
不含：美国港口费和海关手续费、报关代理费以及内陆运输。这些费用很小，各来源国也大致相同，不影响比较结果。
先行指标 · 已检验
没有提前预警的信号，所以要盯住关税日程
在我们的手套页上，合成橡胶价格大约领先手套进口价格四个月。我们用同样的方法检验了口罩，对象是六个可能领先口罩价格或需求的指标。结果一个都没有。
六个候选指标，一个结论：没有可靠关联
| 候选指标 · 为什么可能有关 | 最强相关 |
|---|---|
| 聚丙烯期货（大商所） 口罩所用的塑料原料 | 0.25 |
| 美国无纺布价格（美国劳工统计局） 墨西哥工厂使用美国产面料 | 0.14 |
| 美国塑料树脂价格（美国劳工统计局） 面料的上游原料 | 0.25 |
| 墨西哥比索兑美元 墨西哥工厂的成本 | 0.27 |
| 人民币兑美元 中国工厂的成本 | 0.24 |
| 美国流感活跃度（CDC） 需求——与进口量对比检验 | 0.28 |
作为对比，用同样的方法检验橡胶与马来西亚手套进口价格，结果是 0.74（2023 年 7 月至 2026 年 8 月，每天重新计算）。只有约 50 个月的数据时，低于 0.3 左右的数值与随机波动无法区分。
检验于 2026 年 10 月 5 日完成，使用 2022 年 1 月至 2026 年 7 月的月度数据。来源：大连商品交易所（经新浪财经）；美国劳工统计局与美联储（经 FRED）；CDC（经卡内基梅隆大学 Delphi）；美国人口普查局。
为什么聚丙烯本来就不是一个干净的信号
聚丙烯确实是口罩的原料，但期货合约只是一个不完美的参照。大商所合约跟踪的是普通均聚聚丙烯，而医用口罩的过滤层是用高熔指的熔喷专用料制成的，价格有溢价——2020 年这个溢价一度暴涨。东南亚工厂按付费资讯机构（Platts、ICIS）发布的区域价格采购，而不是按大商所价格。而且一只口罩里只有几克聚丙烯——按目前价格大约值半美分，而口罩的出厂价是 2–7 美分。亚洲各地的聚丙烯价格是联动的，所以如果原料在这个量级上真有影响，数据里应该看得出来。实际上看不出来。
应该关注什么
关税变化会提前公布——在《联邦公报》公告和《美国协调关税表》的修订中——而且正如上面的图表所示，它们对到岸成本和采购来源的影响，远大于原料或运费。税率变化时，我们会更新本页。
方法与来源
这些数字是怎么来的
仅使用公开数据，每天自动更新。美国贸易数据按月发布，约在当月结束后五周公布。
- 统计范围
- 美国人口普查局 HTS 6307.90.9870（“纺织材料制一次性口罩”）的进口数据——医用和普通一次性口罩，海关不分开统计。N95（6307.90.9842/9844）、包括 KN95 在内的其他呼吸器（9850）和可重复使用口罩（9875）另有编码，不在统计之内。
- 每只价格
- 海关申报价值除以口罩数量（人口普查局同时报告数量和重量）。海关申报价值是支付给境外卖方的价格，以货物在境外港口或边境交货计（离岸价，FOB），不含运费、保险和关税。
- 关税
- 人口普查局的计算关税除以海关申报价值（消费进口）。它涵盖实际征收的每一层关税——标准税率、301 关税、2025 年的紧急关税、第 122 条关税——并已扣除贸易协定优惠和排除项。它与法定税率高度吻合：越南在 2025 年 10 月至 2026 年 1 月缴纳 27.0% = 7% + 20%，2026 年 4 月至 6 月缴纳 17.0% = 7% + 10%；老挝在 2025 年 10 月至 2026 年 2 月缴纳 47.0% = 7% + 40%；中国在 2026 年 3 月至 6 月约为 66% = 7% + 50% + 10%。泰国在每个时期都比法定税率低 2–4 个百分点，原因我们尚未查明。税率表中的“实缴”一列对目前的税率做同样的核对。
- 到岸成本
- 每只价格 + 每只运费和保险 + 每只关税，汇总最近三个月计算（总金额 ÷ 总数量，进口多的月份权重更大）。
- 原产国
- 对这一编码下的纺织品，美国原产地规则（19 CFR 102.21）以面料织造成形的国家为原产国，而不是缝制口罩的国家。墨西哥口罩免税入境时申报 USMCA 优惠；人口普查局的税率条款代码显示，自 2024 年 1 月起，每个月至少有 93% 的墨西哥进口额免税入境。
- 数据清理
- 剔除人口普查局的国家组（欧盟、东盟等），使各国数据加总等于总计。价格小图不显示某国单月进口不足 100 万只的月份，以及一个数量明显登记有误的越南月份（2023 年 10 月）。
- 显示哪些国家
- 每天根据数据自动选择，而非固定名单。自 2020 年以来任何一个 12 个月期间占美国进口额达到 1% 的国家都会被跟踪；在最近两个 12 个月期间任一期达到 2% 的国家单独用一种颜色显示，其余归入“其他”。“主要来源国”指任一期占进口 5% 以上的国家，用于比较关税和到岸成本——因此正在被挤出市场的国家在退出过程中仍留在比较里。关于墨西哥的一章和关税历史属于针对具体国家的研究，保持原文。
- 本页不是什么
- 本页不构成报价、预测或法律建议。所有进口商的平均值掩盖了等级、层数、包装和订单规模之间的巨大差异；您的实际价格取决于具体规格。具体货物适用的关税，请向您的报关行确认。
术语表
- 离岸价（海关申报价值）
- 进口商支付给境外卖方的价格，以货物在境外港口或边境交货计——不含运费、保险和美国关税。
- 到岸成本
- 本页指：离岸价 + 运到美国第一个入境口岸的运费和保险 + 关税。不含美国的各项费用、报关代理费和内陆运输。
- MFN（标准）税率
- 美国对某类产品的正常关税——这类口罩为 7%——没有贸易协定或其他例外的国家都要缴纳。
- 301 关税
- 美国贸易代表办公室在调查他国做法后可依据的一项贸易法加征关税。自 2018 年起用于中国，自 2026 年 7 月起扩大到 60 个经济体。
- IEEPA 关税
- 2025 年依据紧急状态法加征的关税，包括“芬太尼”关税和“对等关税”。最高法院于 2026 年 2 月裁定其违法。
- 第 122 条关税
- 一种临时关税，最高 15%，最长 150 天。2026 年 2 月 24 日至 7 月 23 日对所有国家按 10% 征收。
- USMCA
- 《美墨加协定》。符合其原产地规则的货物免税入境，并豁免 2026 年 7 月起的 301 关税。
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